Document réalisé par Serge Nédelec, chargé de mission académique pour le dispositif de "Réussite éducative"
(académie de Créteil)

Ville frange de la région parisienne située au Nord de la Seine et Marne, Meaux, présente la particularité d'être scindée du point de vue de son peuplement (52 000 hab.), de l'habitat et de sa composition sociologique entre, d'une part, le centre ancien avec le reste de l'agglomération Nord et Ouest et, d'autre part, le Grand Ensemble composé des quartiers Est (La Pierre Collinet et Beauval) qui constitue le territoire prioritaire du Grand projet de Ville (GPV) et cumule de grandes difficultés sociales et économiques.
Ce programme de réussite éducative s'inscrit dans la continuité de la "Veille éducative" en vigueur sur le territoire communal depuis 2004 qui s'intitulait à Meaux "coordination socio-éducative" et du Contrat Éducatif Local, qui existe depuis l'année scolaire 2003/2004. En novembre 2004, à partir de ce travail en partenariat avec la municipalité, de fructueuses discussions se sont tenues entre l'Inspection académique de Seine et Marne, les IEN des circonscriptions concernées, les chefs d'établissement et les partenaires municipaux en vue d'élaborer un programme de réussite éducative. Il s'en est suivi un très grand nombre de réunions avec les directeurs d'école et les autres personnels afin de lever les différentes craintes qui étaient exprimées au sujet des questions du respect de la confidentialité des informations et des relations école-parent avec les familles des enfants en grande difficulté.
Pour la municipalité, la réussite éducative s'inscrit dans le volet social du Comité Opérationnel de Prévention et de Sécurité (COPS) créé en 2005. Il s'adresse de façon prioritaire aux deux quartiers ciblés par la politique du Grand Projet de Ville de Meaux : Beauval et Dunant-Collinet. En termes de public, pour la première année, il s'agit des enfants de 6 à 16 ans scolarisés dans les écoles élémentaires des groupes Saint-Exupéry et Alain ainsi que dans les 3 collèges Beaumarchais, Albert Camus et Henri Dunant. Le dispositif est porté juridiquement par le GIP " Meaux, Grand Projet pour la Ville ", celui-ci s'est doté d'un groupe de suivi de la réussite éducative où siègent les deux IEN des deux circonscriptions concernées par ce programme au côté du directeur et du responsable du volet social du GIP, du directeur des services municipaux et celui de l'enfance et de l'éducation, du coordonnateur de l'équipe de réussite éducative, du coordonnateur du Contrat Opérationnel de Prévention et de Sécurité, de représentants de la CAF, de l'Unité d'Action Sociale du Conseil Général, de la Préfecture de Seine et Marne.

Afin d'atteindre son objectif premier, qui est d'agir de manière cohérente pour améliorer la situation des enfants en grande difficulté scolaire, sociale ou psychologique, ce programme de réussite éducative consiste essentiellement en la mise en œuvre d'une équipe pluridisciplinaire de réussite éducative constituée d'un coordonnateur, d'un psychologue, d'un éducateur et d'un agent administratif.
Cette équipe fonctionne depuis le 1er mars 2006 et dispose d'un local spécifique, situé dans un lieu charnière entre les deux quartiers ciblés. L'objectif est de créer une équipe restreinte qui puisse consacrer 100% de son temps aux situations des enfants et familles confiées à l'ERE et ainsi de réduire les délais d'attente en terme d'écoute et de dialogue avec les enfants et les familles identifiés qui peuvent être reçus sur le temps hors scolaire et notamment en soirée selon les disponibilités des familles. Pour M. Graebling, coordonnateur du PRE, "on invente vraiment quelque chose de nouveau, nous avons cheminé ensemble dès le départ et la relation de confiance entre les partenaires est essentielle pour que ce programme soit utile aux jeunes et aux familles concernées". Elle reçoit les enfants avec leur famille qui lui sont orientés par les partenaires de l'Education nationale selon un protocole défini en commun.

L'identification des enfants est réalisée par les enseignants et les services sociaux de l'Education nationale. Selon Mme Diebolt, "Il est important de ne pas rompre la relation de confiance entre les parents et l'école, pour cela ce sont les enseignants qui repèrent les enfants et font le travail pour convaincre les familles de l'intérêt pour leur enfant de bénéficier des prestations de l'équipe de réussite éducative". Dans les écoles élémentaires, ce sont les enseignants ou les membres du RASED qui identifient les enfants en grande difficulté et qui se chargent de prendre contact avec les familles pour les sensibiliser et leur proposer d'entrer en contact avec un membre de l'ERE afin qu'un accompagnement éducatif spécifique soit offert à l'enfant. L'analyse des difficultés par les enseignants recouvre une grande diversité d'aspects : scolaires, sanitaires, psychologiques, comportementaux, économiques et sociaux.

Le suivi du jeune et de sa famille entrés dans le programme de réussite éducative est assuré par un membre de l'équipe de réussite éducative en partenariat avec un enseignant référent pour le premier degré et l'assistante sociale scolaire ou le Conseiller Principal d'Education pour les 3 collèges concernés.
Les actions proposées au jeune et à la famille dépendent du diagnostic posé par les enseignants et les membres de l'ERE. Pour le moment, sur la base de la quinzaine d'enfants identifiés, les principaux problèmes rencontrés se situent au niveau de soins orthophoniques, de vue et d'accompagnement psychologique. Pour mener cet accompagnement individualisé, il apparaît essentiel aux concepteurs du programme de prendre le temps nécessaire de s'assurer la bonne adhésion de la famille et de l'enfant aux différentes mesures proposées et de maintenir le lien avec les enseignants ayant identifié les enfants en les tenant informé des mesures proposées. Sur la base du diagnostic conjoint, élaboré dans un premier temps par les enseignants et membres du RASED puis, dans un deuxième temps, des membres de l'ERE à l'issue des discussions avec les familles et leur enfant, un projet d'accompagnement individuel est conçu par l'ERE et validé après adhésion de la famille et de l'enfant et formalisé par un contrat écrit.
Afin de préserver la confidentialité des données concernant les enfants et leur famille tout en permettant un partage des informations nécessaires à connaître pour l'équipe de réussite éducative, une charte de déontologie fait l'objet d'un groupe de travail.
La mise en place de cette équipe de réussite éducative est toute récente, son efficacité dépend fortement de la qualité des relations de partenariat avec les personnels de l'éducation nationale impliqués et du dialogue que ces membres parviendront à nouer avec les enfants repérés et leur famille.